因建设工程体量大、无专项资金等问题，富宁县木央镇中寨村委会观音坪小组一直没有硬化进村道路，通车困难、晴通雨阻的问题困扰群众多年。“观音坪去年实现了公路硬化，道路通、百业兴，通到了群众的心坎上。”中寨村党委书记陈安禹说道。

观音坪小组进村硬化道路，是富宁县全力破解农村公路建设短板的一个缩影。2022年，富宁县出台“农村公路30户以上较大规模自然村进村道路建设三年攻坚行动方案”，决心啃下农村交通这块“硬骨头”。

富宁县把全县30户以上自然村道路硬化纳入县级民生项目清单全力推进，把实施农村公路建设在特殊受限路段标准未统一、主材砂石料供应不及时、部分路段建设缓慢或停工等问题列入问题清单开展整改整治，制定出台《富宁县村组公路硬化建设项目工程特殊困难受限路段建设标准》，采取政府统筹、土地自调、矛盾自消、标准自定、协议建设、竞争立项、验收移交、规范管理的农村公路建设“八条路径”，实行定期会议调度、现场调度，督促职能部门优化审批程序，精准破解村组公路建设资金筹措、用林用地、技术标准、群众参与“四大难题”。

为了全面推进农村公路建设三年攻坚行动，富宁县成立了以县委书记、县长为双组长，县委、县政府相关领导为副组长，各相关职能单位及乡（镇）党委书记、乡（镇）长为成员的富宁县农村公路建设领导小组和富宁县农村公路30户以上较大规模自然村进村道路建设三年攻坚行动工作领导小组，明确相关职能部门和乡（镇）的工作职责和目标任务，并将主要技术力量分成4个小组，由1名科级领导任组长分片挂钩负责13个乡镇的农村公路建设统筹协调和技术服务工作。富宁县还充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极动员和引导群众参与到农村公路建设中来，有效统筹上下级、横纵向、内外部等各方面的资源和力量，为农村公路建设提供了有力的组织保障，形成了全县“一盘棋”推动农村公路建设的工作格局。

同时，富宁县创新方法路径，充分发挥村组群众的主体作用，由群众自行负责开挖扩平路基，经项目技术组验收合格后交付给施工单位实施路面硬化。经初步测算，在总投资额不变的情况下，能够增加建设里程近400公里，让更多的村组和群众受益。在资金来源方面，采取积极争取国家政策性补助和融资相结合的方式进行，乡村振兴道路项目采用PPP模式建设，30户以上较大规模自然村进村道路项目采用EPC模式建设，有效解决了国家政策性补助资金不足、地方财政配套压力大的问题，实现了社会效益和经济效益的双赢。

目前，全县30户以上较大规模自然村进村道路硬化建设规划总里程2319.8公里，已完工交付群众使用1500余公里。